今年以来，山西省畜牧业协会针对当前畜产品价格下跌，养殖业处境艰难的情况进行了调研。通过与有关养殖场户座谈，对目前畜牧业形势特点、存在问题有了新的认识。

1、畜牧业市场的短缺和过剩特点

说到目前畜牧业形势，大家说得最多的就是养殖场户因饲料价格上涨，畜产价格下跌造成养殖场户身处困境。从这一普遍性问题中，反映出畜牧业市场的新特点。一是饲料原料供应短缺和畜产品供应阶段性过剩。而短缺和过剩的原因都是因畜产品产能过剩而造成原料价格上涨，畜产品价格持续下跌。二是养殖业的竞争从以前的规模竞争转向综合竞争。首先饲料是畜产品生产盈亏的关键，饲料原料生产供应、饲料加工和畜禽精准饲喂技术成为竞争制胜的先决条件。其次是养殖环节的技术竞争，成为决定生产能力、提升产品质量、有效防范风险、降低生产成本、参与市场竞争的基本要求。第三是我国畜产品市场已成为国内外畜牧企业竞相争夺的市场。据有关报道，目前国内市场上，有30%左右的奶产品、牛羊肉等是从国外进口的。作为我国养殖企业，不仅要与国内企业竞争，还要与国外企业竞争，这是一场畜产品综合生产能力的竞争。

2、畜牧产业两头小中间大的特点

从畜牧业产业链中饲料种植加工、畜禽养殖、畜产品加工屠宰几个环节来看，畜牧业呈现饲料端和加工屠宰端小，中间养殖大的状况，养殖业处于初级畜产品原料生产供应的被动地位，根本没有参与市场竞争的资格。而且由于在这三个环节也没有建立起风险共担、利益共享的利益连接机制，使饲草料原料的供应和畜产品销售一直呈现不稳定状况，造成了养殖业发展的波动下滑和不稳定。

3、畜产品的一多一少特点

据养殖场户反映，目前养殖场户生产畜产品，初级产品、低端产品、同质化产品多，特色化、品牌化和高端畜产品少，名优特新绿产品少。而目前畜产品生产过剩，主要是这些初低级产品、同质化产品过剩。因此，畜牧业的高质量发展，虽然是全产业链的问题，但问题的关键还是在特色畜牧业和名优畜产品加工开发的协调发展。

4、畜牧业困境中的产能增减特点

在当前畜牧业发展的艰难时刻，畜牧生产企业和养殖场户，由于各自条件不同，所处位置不同，对畜牧业发展走势认识不同，所采取的应对措施和发展方略也各不相同。特别是在产能的去化和扩增上，大的集团企业从畜牧企业发展战略出发，从对畜产品市场竞争和市场周期性规律的把握出发，利用当前畜产品市场需求乏力，广大养殖户处境艰难之际，依靠自身的资金、科技等优势，大力扩张和抢占地盘，新建扩建大型养殖场，为下一步养殖业走出寒冬，市场形势好转时获取更大收益储备新的后发产能。而广大中小养殖场户和散养户则在困境中为生存调结构、去产能、缩规模，保生存，以免固经营困难而停业*。

针对以上特点，有关部门和生产企业都在研究和采取不同的应对措施和策略。各位同仁，你认为应采取那些应对措施？