开阀供暖。

国能宁夏供热有限公司智慧热网调度中心工作人员不间断监控供热情况。

国能宁夏供热有限公司运行人员检查调试供热设备。 （本组图片均由受访者提供）

冬季供暖是事关千家万户的民生大事，11月1日，我区各地正式开启本轮采暖季。

在此后的5个月里，供暖部门如何保障暖气热起来？上个采暖季暖气不热的小区会有改观吗？新修订的《银川市城市供热条例》9月1日正式实施，明确了供热期间居民用户卧室、起居室温度一般不得低于20℃，如何保障达到规定温度？

记者通过走访相关管理部门、供热单位，对市民普遍关心的“热”点问题进行了采访。

热点一 往年“冷冬小区”有无改观

“今年夏天，我们小区更换了供暖管道，我对今冬供暖很有信心。”10月29日，银川市金凤区锦绣苑小区居民闫女士家的暖气片已经有了温度。锦绣苑小区暖气不热一直是居民的心病，去年11月初，气温骤降，因为暖气不热，小区里的老人、小孩备受煎熬。

“今年夏天，我们对上一采暖季供热问题比较集中的锦绣苑、紫园小区、唐槐园、东安小区、安和园等小区的供暖设备进行了更换和改造，预计这些小区今冬的供暖状况会有改善。”国能宁夏供热有限公司负责人介绍，今年该公司投入1.39亿元，对490万平方米老旧小区进行了供暖分户改造，更换了小区暖气管道阀门、管网等设备设施。投资537万元建成远程室温采集平台，在2.1万户热用户室内安装了远程测温装置，实时掌握热用户室内温度，及时反馈和指导热平衡调节。对北苑小区、北安小区等试点小区加装楼宇自动控制阀和热用户家中远程测温设备等，利用自动控制系统对热用户实现精准控温，实现室温低时及时补温，温度高时降低热源流量。

2022年，宁夏电投热力有限公司在300多个小区的热用户家中安装了“室温采集器”，以便实时掌握区域内用户室温变化情况，为供热平衡调节提供精准的决策依据。

银川市市政管理局相关负责人介绍，银川市供热总面积约1.7亿平方米，市辖三区约1.34亿平方米。为确保群众温暖过冬，今年市政部门监督指导供热企业积极推进老旧供热管网改造，实施了310万平方米老旧供热管网改造等供热设施优化提升改造工程、4批次20余公里供热管网新建工程、22处热力井冒气问题治理工程，进一步提升了供热管网保障稳定性，提升供热品质。

“去年我们小区暖气不热，今年供热状况会有改善吗？”固原市原州区荣华锦园小区居民询问。固原市惠泽集中供热有限公司相关负责人回复，今年供热前期，该公司对荣华锦园小区所属的换热站机组进行了维修更换，重新调整供热流量分配，同时六盘山热电厂提升了供热温度，可保证该小区供热质量达标。针对去年不热的原州区东海太阳城小区、文化西街金城花园C区，固原正祥供热集团有限公司在技术改造上增加了换热机组板，加强换热能力，协调开发商、物业对小区内供热管道进行冲洗，以保证供热质量达标。

石嘴山市星瀚市政产业(集团)有限公司对去年暖气不热投诉比较集中的大武口区永康花园、万盛花园及惠农区摩尔骄子等小区进行了供暖技术改造。“我们公司重新梳理了永康花园和万盛花园的供热管线，改造了800多米的一级网供热管线、更换了2组热力站板换、增加2组循环水泵，调整热力站供热参数。”该公司负责人说，供暖期前该公司对摩尔骄子等小区供热二级管网的流量进行了调节，安排维修人员清洗小区供热设施，“通过这些措施，能够有效改善供暖质量，为供热用户营造更加舒适的室内环境。”

吴忠市住建局相关负责人介绍，该局在今年夏天就监督供热企业加大老旧小区供热设施维修改造力度，特别是针对该市供暖投诉率较高的星河锦城、润泽华府、大地明珠苑二期等50个小区，投资1.6亿元对54座换热站进行大温差改造、老旧管网改造和设施设备更新等，切实提高一级管网的输送能力，使热电厂能源得到有效利用。

热点二 各地供暖准备是否充分

“在热源保障方面，灵武电厂正在建设12台5万千瓦调峰电锅炉，可提供60万千瓦热负荷，提升在异常工况、极端天气下供热保障能力；我们还制定了与电投热力在原宁电投区域管网互联互通技术方案，提高区域供热可靠性。”国能宁夏供热有限公司负责人表示。

“银川市有1000多万平方米燃气壁挂炉及燃气锅炉，为此，市政部门加快天然气储气设施运行相关工作，城燃企业累计签订了5.35亿立方米的年供气合同，完成了宝湖路等6条老旧燃气管道更新改造项目，能有效提升燃气安全保供水平。”银川市市政管理局相关负责人介绍，针对燃煤供暖企业的用煤问题，市政部门协助燃煤供热企业拓宽煤炭供应来源，确保群众温暖过冬。

固原中燃城市燃气发展有限公司和固原市惠泽集中供热有限公司是两家天然气供暖企业。据了解，固原中燃城市燃气发展有限公司在供暖前完成了市区储气设施100%储气任务；惠泽供热有限公司已与固原中燃城市燃气发展有限公司协商本采暖期燃气供应事宜，保障燃气供应量。为保障市区供暖用煤，六盘山热电厂、惠泽供热公司分别与宁夏王洼煤业有限公司签订了燃煤供应合同，明确本采暖期热源厂用煤数量，目前市区燃煤储量充足，完全能够满足城市供热和电网燃煤储备要求。

吴忠市住建部门相关负责人介绍，为有效保障冬季供暖，该局积极协调宁煤集团，签订60万吨平价煤保障冬季燃煤供应。此外，吴忠市区供暖季预计用气总量3350万立方米，吴忠市住建部门已经督促天然气公司签订冬季用气量合同5350万立方米，9座应急储气井已完成储备，全力保障居民取暖用气。为应对大风降温天气，石嘴山市全力推进智慧化供热工作，从热源上满足市区整体供热负荷需求。在保证热力站整体供热质量的前提下，供热公司通过对二级网的平衡调节，合理调整各楼栋阀门的开度，最终保证用户供热质量。

“为了保障冬季供热，我们落实24小时值班制度，确保在发生险情时第一时间投入到抢修工作中；充实应急抢修队伍，加强客服维修、运行保障队伍建设，补充劳务用工50余人充实到生产一线，确保遇到突发情况第一时间赶赴现场处理故障。”石嘴山市星瀚市政产业（集团）有限公司相关负责人介绍。

热点三 室温20℃如何达到

新修订的《银川市城市供热条例》9月1日正式实施，明确了供热期间居民用户卧室、起居室温度一般不得低于20℃，其他部位温度应当符合设计规范标准要求。如何保障供暖季居民住宅室温一般不得低于20℃，成为银川市民关注的供暖热点。

银川市市政管理局供热燃气服务中心相关负责人介绍，经过专业测算，将银川市节能建筑的供热标准最低温度调整为20℃具有可行性，此举既可提高供热质量和居民舒适度，也有利于倒逼供热企业节能降耗。近两年，银川市政府倡导企业按照供热温度20℃标准供热，同时加大了老旧管网改造力度，推行既有建筑节能改造工程，逐步解决了老旧非节能建筑保温性能不足的问题。但是，仍有348个老旧小区供热管网老化、保温性能差，为确保这部分老旧小区供热质量，《条例》规定，市、县（市）区人民政府应当加快推进住宅建筑节能和老旧小区供热设施的改造。今年银川市政府发布的加快推动老旧小区改造实施方案和成功申报的北方地区冬季清洁取暖项目中，均提出要对既有居住建筑全面推行节能改造，这将为老旧小区室内供热温度达标提供可靠保障。该负责人说，为了维护供用热双方的合法权益，结合个别老旧建筑达不到供热设计规范要求的规范标准，《条例》也规定了若有“极端天气室外持续低温”“房屋外墙门窗等围护结构不符合保温技术规范”等实际情况导致室温不达标的情形，供热单位不承担责任的条款。

国能宁夏供热有限公司相关负责人表示，该公司供热面积约占银川市总供热面积的64%，供热温度提升对该公司保障冬季供暖带来极大挑战和压力。尤其在气温比较低的阶段，部分房龄在20年以上的老旧小区因管网老化严重、建筑物外墙无保温、原供热企业投入不足导致供热管径不匹配等一系列遗留问题，导致此类小区室温基本维持在18℃至20℃之间。今年，国能宁夏供热有限公司继续通过重新布局管网、更换锈蚀堵塞管道、适当增大部分管径、增设改造换热站及站内设备等举措加大对老旧小区供热改造。经过改造升级，可极大降低爆管、泄漏次数，使供暖系统运行更为稳定，从而提升供热质量。

宁夏西部热电有限公司负责人介绍，往年供暖季，西部热电所负责供热区域绝大部分住户家中的最低室温已经达到20℃，但顶楼、把边、没有外墙保温的老旧小区房屋热损失比较大，会出现室内温度达不到20℃的情况。今年，针对这部分热用户，公司计划采取系统内及时查漏措施，减少热损失，并在室外气温较低的时候，进行系统内热平衡调节，增大供热量，尽量保证居民卧室、起居室温度不低于20℃。（记者 李锦 张涛 陈思）

来源：宁夏日报