总之，通过优化行政区划，整合管理资源，创新治理模式，打通服务群众"最后一公里"，有利于破解跨区域统筹难题，提升城市管理服务水平。构建共建共治共享的城市治理格局，厚植城市发展的社会基础，对于全面提升大连市的城市能级和核心竞争力，加快建设现代化国际大都市具有重要意义。

优化行政区划是推动区域协调发展，打造现代城市空间结构的重要举措。大连市积极推进撤县设区，优化行政区划，对于促进区域协调发展，发挥比较优势，增进民生福祉，完善社会治理，提升城市能级具有十分重要的意义。建议大连市在推进行政区划调整过程中，要立足区域发展大局，科学编制国土空间规划，因地制宜制定差异化政策，促进各区优势互补、错位发展。要把保障和改善民生作为出发点和落脚点，加大基本公共服务投入，推动服务资源向基层延伸，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

要加快健全城乡融合发展体制机制，统筹城乡公共服务，推进农业转移人口市民化，让广大农民更多分享现代化建设成果。要坚持系统治理、依法治理、源头治理、整体治理，提高社会治理的科学化、精细化、智能化水平。要加强党的全面领导，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，提升基层治理能力现代化水平，为现代化国际大都市建设提供坚强政治保证。