越南在南华礁非法填海造岛前后对比图。

据日本《读卖新闻》5月17日报道，美国战略与国际问题研究中心(CSIS)所设的亚洲海事透明倡议(The Asia Maritime Transparency Initiative，简称AMTI) 网站公布的卫星图像显示，越南正推进在南海的南沙群岛非法填海造岛。

填埋面积超过约48公顷

据报道，越南对实际控制的10个岛礁进行了非法填埋，填埋面积超过0.48平方千米(约48公顷)。

亚洲海事透明倡议网称，越南的非法填海造岛项目主要于近2年间开展，中国被越南侵占的南威岛是越南在南海实际控制的岛屿中面积最大的，2014年5月的统计显示，南威岛16.2公顷的面积中，填埋面积约1.9公顷。而在今年1月的统计中，南威岛总面积约29.3公顷，填埋面积已扩大至15公顷。

对于越南欲在中国南海海域建立人工岛礁，中国外交部此前曾回应表示，“关于中国在南海问题上的立场，我们已经重申多次。我们对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权，这个立场没有改变。对于同周边国家在南沙存在的争议，我们一直主张通过双边友好协商解决”。

越南在景宏岛非法填海造岛前后对比图

越南建岛礁从未停止过 曾被大浪冲走

在茫茫大海上造一个岛，需要怎样的技术含量呢？越南用实际行动告诉我们：造岛，真的不是说造就能造。据媒体报道，越南计划在中国南华礁非法施工填造的两个人工岛礁，被一场没有"算计"到的台风给刮跑了！

据报道，根据近期卫星照片和早期资料对比显示，越南曾经在中国南华礁非法施工，打算填海造陆。然而在12月台风"茉莉"的突然光临，却打乱了越南方面的算盘。所填岛礁被台风吹走了，岛礁建设并非看起来这么简单，是一个十分复杂的综合工程，考验一个国家的综合国力。并非人人都能像中国一样，将小礁岩建成海上机场。

在技术方面，相比我国使用自航绞吸挖泥船较高的吹填效率，越南使用的方法是在浅水平底驳船上停放的挖土机开凿了东西两条航道，并用挖出的沙石，建造了两个人工岛。12月台风较少出现在南海，越南原希望在这段天气水文条件较好的时间，努力赶出些成果，然而台风"茉莉"不期而至，导致沙石最终被风浪吹跨，几乎毫无进展。

南沙向来以礁盘狭小、难于驻守著称，要短时间内在南海变出几个岛来，没有过硬的重装技术是难以实施的。越南是用怎样的技术、怎样的速度在南海偷偷造岛呢？

在远离大陆的南海填海造陆，所需要的沙土量是以百万吨计算，再加上陆沙价格远远高于海沙，无码头水域大吨位货轮需要小船卸载等因素，使这种填海方法虽然看起来技术门槛低，但成本极高，效率极差。对于大规模填海来说并不适用，而越南由于条件所限，在南沙非法占据的岛礁上填海时，只能经常使用这样的手法。另外越南填海仍以挖掘机为主，但挖掘机不能把港口挖得很深，估计水深在6米以内，这样的深度是无法停泊大船的。去年，越南媒体发布的一组照片当中，能够看到越南海军工兵旅正在南沙填岛，照片当中越南军人或手搬石块，或利用铁锹等比较原始的工具挖*填海，昼夜不停。从照片中可以看出，虽然越南海军工兵旅填海造陆的技术和工具比较落后，但是人员士气非常高涨。不过虽然星月兼程效果却不尽如人意，越南用5年时间修筑了一次地点大约只有61英亩，约合0.242平方千米的陆地；而从2015年4月开始，越南开始在中国的南华礁进行非法填礁造陆活动，用时8个月，在两侧填出了共0.03平方千米的陆地，一场台风来袭，数月努力烟消云散。总之，越南为何如此，有网友一言以蔽之，设备贵，买不起，技术高，没人会。

美国媒体援引美国一个研究组织公布的卫星图像显示，我南沙群岛的一部分：沙岛和西礁所属的普拉特利群岛上观察到了新的建筑物，美国战略与国际问题研究中心的米拉·拉普·胡珀称，其中的工程似乎包括军事设施。美国国防部长卡特曾就此表示，将要求越南停止在南海填海造地。

中国社科院亚太与全球战略研究院首席研究员许利平表示，越南建岛礁从未停止过，而不久后，美国的东盟峰会在加州举行，美国也希望用南海问题借题发挥。这也是为什么近段时间美国更加热衷南海话题的原因之一。

许利平说，也就是像越南在岛礁建设中从来没有停止过，在岛礁建设方面的话，它不能够任意扩张行为，要和这些相关的国家进行一些沟通。马上美国东盟峰会将要在加尼福尼亚举行了，实际上在这些峰会举行之前，实际上在南海方面有很多动作，美国有很多动作，最近可以看到南海这一块地区并不平静。所以美国试图抓住越南岛礁建设，试图想踏上国际社会表明它是想通过越南的这个事情，试图来全面呼吁停止在南沙所有岛礁上的建设，这可能是美国所打的算盘吧。

越南士兵徒手造岛

越共新*对南海问题态度温和

2016年1月20日-28日，越南共产党第十二次全国代表大会选举阮富仲为新一届中央*。媒体称，取得连任的阮富仲，在南海问题上表现相对温和。他希望通过现有的双边机制，来解决中越存在的南海争端。

越共十二大后的越中关系及南海问题是否存在变数？许利平表示，南海问题从来不是在中越两国话题清单上的最重要位次，不过，域外国家的越发介入，还是让南海趋势更为复杂。

现在越共十二大以后，中越之间在南海问题上的这种合作也好，或者这种斗争也好，应该说在未来可以预期，总体来说还是在可控范围之内。但是另外一点，我们不能够否认就是现在南海问题并不是中越之间的争端的问题，还涉及到其他的南海周边国家的问题，出现在域外的大国，加紧了对南海问题的这种介入，特别是美国、日本、甚至是澳大利亚。在这种复杂的局面下，未来的南海方面的形势朝何处走，我中国方面还是要采取放归的思路来进行。

近日，美国海军“柯蒂斯威尔伯”号导弹驱逐舰驶入我西沙群岛12海里范围内。美国海军闯进有明确主权的西沙，甚至有舆论表示近期南海问题上美军出格言行或为“绑架”白宫？对此，在中国国际问题研究院研究员杨希雨看分析，从美国现实来讲，美军人士出格的言行，与其说所谓“绑架”，不如说是军方与政府二者的“双簧”演出，一拉一压，面带微笑，手持大棒。

这些行为本身事实上它是说政府不同意，军人自己擅自行动，本质上是美国人一直在对中国采取软硬两手，外交的拉和军事上的压，两手并用。或者说按照美国政治的术语，美国的外交部门它实际上在面带微笑谈加强美中合作。反过来说，其实手里边拎的不是别的，是大棒。所以这个是两手的应用并不等于说是一个手绑架了另一个手。美国的策略和它政策的实质必须得看清楚。（国搜国际综合环球网、中国广播网报道，标题和内容有改动。）