12月30日,市委、市政府举行新闻发布会,对外正式发布《眉山市东坡区永丰片区“天府粮仓”核心区建设专项规划》(以下简称《规划》),首次提出要打造“万亩稻花香、太和永丰村”的美好愿景,并由六大重点行动作为保障。
永丰村。
今年6月8日,**来川视察,首站眉山、亲临东坡,这是新中国成立后党和国家最高*首次来眉,是全市发展史上具有里程碑意义的大事。调研中,*十分关心耕地保护和粮食安全工作,首次作出在新时代打造更高水平“天府粮仓”的重要指示。为贯彻落实**来川视察重要指示精神,完善农业空间保护体系,稳步推进耕地挖潜增量,大力推进高标准农田建设,提升种粮组织化社会化程度,增强种业和科技支撑能力,建设新时代更高水平的“天府粮仓”样本,今年7月,眉山市东坡区启动了永丰片区“天府粮仓”专项规划的编制工作,面向全国公开征集规划方案,确定了7家有实力的单位进行规划编制,经专家初审和东坡区太和镇永丰村乡村振兴发展规划领导小组审议,最终确定由中规院(北京)规划设计有限公司、中科院地理所、自然资源部国土空间规划研究中心联合体为中标单位。三家单位联合组建了规划、农业等方面的优秀编制团队,通过实地踏勘、座谈了解和分析研究等方式,高质量形成了专项规划编制成果。市区两级相关领导多次听取项目团队负责人的成果汇报,提出修改完善建议;12月20日,市委、市政府组织召开了《规划》专家论证会,中国工程院院士、农业农村部原党组成员唐华俊研究员等9位行业知名专家为规划成果把脉论证,一致认为《规划》牢牢把握**视察永丰村时的重要指示精神,明确了责任与担当,技术路线合理,目标定位准确,内容系统全面,对永丰片区乃至整个眉山市推进更高水平“天府粮仓”建设具有重要指导意义,一致通过《规划》成果。目前,项目组已根据专家意见完善了《规划》成果。
《规划》以党的二十大提出的关于全面推进乡村振兴、加快建设农业强国、夯实粮食安全根基等新精神和新要求为引领,深入学习领会、贯彻落实**在永丰村调研时提出的“保护好这片产粮宝地”“积极发展绿色农业、生态农业、高效农业”“让老百姓过上更加美好的生活”的重要指示精神,依据《中共眉山市委关于深入贯彻**来川视察重要指示精神建设新时代更高水平“天府粮仓”示范区的决定》总体部署安排,以及上位国土空间规划,以打造新时代更高水平“天府粮仓”核心样板区为目标统领,围绕“田粮钱、村人文”六大乡村振兴要素,构建了“一廊双环、三心四片区”总体空间结构,确定了“种植业、农业产业、文旅场景、田园生态、和美乡村”五类空间布局,提出了开展更高标准农田建设与保护、粮食生产与提质增效、农文旅功能植入、主体培育和社会化服务、集体经济联合培育、宜居宜业和美乡村塑造等六大行动,明确提出要全力推进创建更高标准农田提质改造示范、粮经复合现代农业产业示范、农旅融合产业延链融合示范、宜居宜业和美乡村建设示范,全面引领新时代更高水平“天府粮仓”建设。
《规划》明确提出要打造“万亩稻花香、太和永丰村”的美好愿景,提出到2025年,永丰片区高标准农田和农作物机械化耕种收实现全覆盖,农业科技进步贡献率达到80%,绿色标准化种植面积占比达到90%,粮食亩产稳居四川省前列。
永丰村。
《规划》提出的六大重点行动如下:
更高标准农田建设与保护行动:依据村庄分类布局,依托全域土地综合整治,系统推进全域高标准农田建设,实现数量有增、集中连片、质量提升、生态改善、景观优美“五位一体”全方位保护提升,通过强化智慧管理、种植管控、动态管护,对高标准农田实行“建管护”全周期管理,打造新时代更高水平天府粮仓良田样板。
粮食生产提质增效行动:立足高标准农田,构建良种、良技、良法、良品的“四良”体系,强化高品质育种、高质量生产、高水平收储、高效率加工,全链条推进更高水平粮食生产体系建设,打造全国粮经轮作复合现代农业示范区。
农文旅功能植入行动:通过主题IP打造、区域联动发展、农旅场景营造、地域文化赋能等路径将永丰片区塑造成为全域旅游的田园大景区,打造区域农文旅休闲新地标,创建国家休闲农业和乡村旅游示范区。
主体培育和社会化服务行动:通过创新机制吸引新农人、培育高素质职业农民、健全高质量农业经营主体、搭建高效率经营模式,促进各类农业生产经营主体高水平发展,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
集体经济联合培育行动:通过土地合作、资源开发、生产服务、资产租赁、联合发展等多种形式,加大改革创新完善集体经济运行机制,探索资源变资产、资金变股金、农民变*,构建产权明晰、成员清晰、权能完整的新型农村集体经济。
宜居宜业和美乡村塑造行动:通过基础设施提档升级、人居环境风貌提升和党建引领乡村治理,推动新时代乡村宜居宜业活力之美、城乡融合协调之美、和谐共生生态之美、文明善治和谐之美的四美示范。
《规划》还提出了7类44个重点项目清单,明确了政府、集体、企业多元参与投资的路径。提出要将改革创新贯穿全过程,通过规划引领,推进产权制度改革、集体经济联合体改革、闲置宅基地盘活利用、集体经营性建设用地入市等改革措施支撑保障《规划》落地实施。
《规划》还提出,面向国家乡村振兴和粮食安全重大战略需要,围绕现代农业、美丽乡村、基层治理三大核心问题,在永丰村成立天府粮仓研习院,搭建永丰乃至四川省乡村振兴实践的“教学研宣”平台,探索建设中国式农业农村现代化的理论与实践基地。
来源丨眉山日报全媒体记者 王允浩 (东坡区委宣传部供图)