预计到2025年，佛山市三水区人均生活垃圾产生量为1.43kg/人·天，到2035年会上升到1.55kg/人·天。近期三水区政府公布一份到2035年的《佛山市三水区环境卫生专项规划》（以下简称“规划”），其中指明三水区要正视生活垃圾逐步增长趋势。
按学界说法，城市生活垃圾产生量会随着城市人口的增长呈直线增长态势，人口越多，垃圾产生量越多。以最新的第七次全国人口普查数据报告显示，与2010年相比，三水区在10年间（至2020年）共增加180581人，增长29.00%，年平均增长率为2.58%，加上三水在今年前三季度已用完全年“新市民”入户指标，进一步证明三水人口数处于增长状态，城市垃圾产生量只会越来越多。
如今，防范垃圾“围城”已成为各个城市、区域必须面对的课题，也是三水实现高质量发展，推动社会民生新发展必须应对的难题。三水区副区长林均恒11月1日在该区城市管理和综合执法局指出政府部门要聚焦“人民城市人民建，人民城市为人民”理念，尤其是要倡导绿色低碳的生活方式，积极带动身边人自觉做好垃圾分类、废弃物循环利用，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。
根据规划内容，三水区拟定采用“站前收集方式”、“集中 分散”相结合（针对厨余垃圾）等模式，来防范垃圾“围城”。
近期用“站前收集方式”解决垃圾收运
“点单”是云东海街道综合行政执法办逐步完善的特色服务项目，由专人对辖区内生活垃圾产生源进行生活垃圾分类工作指导。
近期，该街道综合执法办联同第三方专业公司，安排人员分别前往绿茵山庄、丽日天鹅湖等小区进行相关指导。
“工作人员会在每天早上7点半到8点半、晚上6点到8点半等居民较为集中投放垃圾的时间段，开展桶边督导工作，让居民更好地了解垃圾分类，养成生活垃圾分类的习惯。”该局相关负责人介绍了云东海街道这套做法。
即便不属于三水中心区域（人口较少），大塘镇综合执法办近期也前往大塘实验幼儿园、大塘中心幼儿园开展垃圾分类常态化检查，重点检查了学校垃圾分类台账资料，并到现场查看垃圾投放点、暂存点，查看各硬件设施是否齐全，垃圾桶保洁情况，督促受检单位落实整改。
在各镇街推进垃圾分类处理，有利于三水未来更好的化解垃圾“围城”，提高废弃物循环利用。
按照规划预测，到2025年，三水的生活垃圾产生量至少达到1144吨/天，尤其是常住人口最多的西南街道，生活垃圾产生量将达到414.7吨/天。
为此，在生活垃圾收运方面，规划指出会采取站前收集方式。该方式目前主要有两种类型，第一种是负责收集的人员以机动车或人力车上门在固定或临时的地点收集生活垃圾，第二种是机动车或人力车按时到居民区，由居民直接将生活垃圾投入机动车或人力车。
在规划近期，三水会采用第一种，即环卫工人收集与居民投放相结合，机动车与电动车同时收集方式推进。并且在规划近期，为各镇街配置一批生活垃圾收集转运车辆，包括前端收集车、后端收运车、自压自卸车辆等。
至于生活垃圾收集后如何无害化处理，三水将根据现状，拟选址在白泥坑垃圾卫生填埋场内，建设集飞灰卫生填埋、焚烧厂 （协同处置厨余垃圾、市政污泥、一般工业固废、存量垃圾）等于一体的环保产业园区。
“集中 分散”策略处理厨余垃圾
规划显示，在三水区的生活垃圾中，规划近期（2025年）三水区厨余垃圾会占生活垃圾总量的45%。显然解决厨余垃圾是三水突破垃圾“围城”关键所在。
今年5月，西南街道的云秀市场通过源头分类投放、中端分类收运、末端分类处理模式，成为三水区首个实行厨余垃圾分类收运的集贸市场：今后市场的果皮不再和其他垃圾一起混装处理。
“云秀市场的厨余垃圾，会被拉到三水南部的厨余垃圾处理中心进行处理，光是在西南街道，我们就有8辆车提供服务，其厨余垃圾收运量比去年明显增多。” 三水区国睿再生资源回收有限公司员工陈启超会按时到云秀市场收厨余垃圾。
云秀市场用新办法处理厨余垃圾。 南方 尹辅华 拍摄
按照计划，集贸市场厨余垃圾收运模式将复制到三水其他六个镇街。
“全区在西南、乐平、大塘专门建了3个厨余垃圾处理中心，日处理总量最大可达120吨，基本满足全区厨余垃圾日均约80吨的处理需求。”该局相关负责人指出，现在全区厨余垃圾的处理能力还有很大富余。
在规划中，未来的三水还要通过多个途径提升厨余垃圾处理效率。
首先，在收运模式上，规划建议采取由企业承包运行的收集模式，即对于厨余垃圾产出单位，可配备专门的厨余垃圾收集桶，企业每天派专门车辆定时、定点、定车上门收集；家庭厨余垃圾产出单位，可在生活垃圾收集点配备专门的厨余垃圾收集桶，居民每天自行将厨余垃圾定时、定点投放至厨余垃圾收集桶，企业每天派专门车辆定时、定点、定车到生活垃圾收集点收集。
考虑到厨余垃圾易腐烂、不易装卸等因素，厨余垃圾不经过垃圾转运站（收集站）转运，直接运至厨余垃圾处理设施。
为了保证运力，全区在现有厨余垃圾运输车基础上，规划近期（2025年）考虑另外配置6辆3t厨余垃圾运输车辆，以增加运力。
其次，规划还提出，近期各镇街可根据3座厨余垃圾处理厂的服务范围，采用“集中 分散”相结合的处理策略，将辖区内大部分厨余垃圾专项“直收直运”至各厨余垃圾处理厂进行处理，在确保全区现有3座厨余垃圾处理厂良好运营的基础上，建议在西南街道和乐平镇两个人口较多的镇街率先进行试点，引导集贸市场、超市、食堂、餐厨服务单位以及有条件的居住区安装符合标准的小型厨余垃圾处理装置，就地处理厨余垃圾，减轻厨余垃圾处理厂处理压力，后续逐渐将该模式覆盖至全区。
【南方日报记者】尹辅华
【作者】 尹辅华
【来源】 南方报业传媒集团南方 客户端
