【经济观察】中国各地“拼经济” 推动经济结构转型升级不可或缺

中新社北京2月25日电 (记者 李晓喻)随着各地掀起“拼经济”热潮，中国经济正在企稳回升。有学者认为，在力促投资、消费、进出口“三驾马车”快马加鞭之余，推进经济结构转型升级不可或缺。

在近日举行的“以结构转型推进高质量发展”高峰论坛暨《结构转型》新书发布会上，中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为，未来10-15年左右，中国产业结构、科技结构、消费结构、城乡结构、能源结构、贸易结构等仍有较大的转型升级空间，经济结构转型仍蕴藏着较大增长潜力和发展动能。

迟福林也坦言，中国经济结构转型正面临“不进则退”的挑战，国际地缘政治、全球经济格局变化深刻改变着中国经济结构转型的外部环境，内部深层次体制机制矛盾掣肘经济结构转型进程。

中国人民大学原校长刘伟表示，从经济发展角度看，不少国家现代化进程遭遇迟滞、中断甚至倒退，根本原因就在于经济结构升级迟缓或结构单一。在当前世界百年变局加速演进，不确定、难预料因素增多情况下，抓紧推进经济结构转型升级，构建现代化经济体系，对中国推进现代化进程至关重要。

在中银国际研究有限公司董事长曹远征看来，与促进投资、消费、进出口相比，“结构转型才是经济增长的核心”。

分析人士认为，要推动经济结构升级，中国应重视三方面。

其一，加快结构性改革。迟福林称，推进结构转型应在结构性改革上取得突破。比如，深化以技术、数据、土地为重点的要素市场化改革，形成全国统一大市场；以服务领域为重点，着力打破市场垄断和行政垄断；深化科教体制改革；完善市场监管体制等。

中国国务院研究室原主任魏礼群也表示，中国应着眼于未来5-10年结构转型的战略需求，实现全面深化改革的重大突破。如加快数据要素市场化改革，建立数据定价机制，有序推进数据跨境流动；深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益；推动能源价格市场化改革等。

其二，加强原始创新驱动。

中国发展研究基金会副理事长刘世锦表示，经过多年引进、消化吸收，中国在越来越多技术领域已经进入“无人区”。在这一阶段，想要成为身处前沿的创新型国家，加强原始创新势在必行。

刘世锦称，过去人们将科研分为基础研究、应用研究、产业化应用等若干阶段，但近年来随着新技术革命勃兴，这种划分“已经过时”，基础研究、应用研究、产业化应用的边界日益模糊。因此，应把基础研究、应用研究、产业化应用等融为一体，重视科技性骨干企业在原始创新中的引领作用。

其三，推进制度型开放。近年来，中国扩大开放着力点已从商品和要素流动型开放转向规则、规制、管理、标准等制度型开放。

全国政协常委、经济委员会副主任杨伟民称，对外开放顺畅，经济发展也就顺畅。因此，中国需主动营造有利于扩大开放的国内外环境，坚定不移推进制度型开放，以更大规模的开放来推动质的有效提升和量的合理增长，进而最终实现中国式现代化。(完)