1、定额的编制是指平均水平，由劳动条件限制、环境限制、时间限制等等，实际工作就不同了，最主要的是延长劳动时间，这不矛盾。再者，一般定额中每个子目人工消耗量比实际高，所以与之对应每工日的人工工资又比实际低。

2、定额的人工费是按照八小时工作测算的，其中还包含了工作准备时间，必要的休息时间，技术工人的培训时间，上岗前的教育时间，甚至工人的探亲假和女工的生育、哺乳等时间；施工实际的人工工资就没有这些了，所以他们的测算基础不同，所以是不能这样简单相比的。