“法者所以兴功惧暴也；律者所以定分止争也；令者所以令人知事也。”摘自《管子·七臣七主》——在社会治理中，法律具有惩恶扬善的威力，确定权力义务的归属；行政命令保证法律的实施，起到维护统治秩序的作用。法律和行政命令的统一，是社会治理之根基。
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“法者所以兴功惧暴也；律者所以定分止争也；令者所以令人知事也。”摘自《管子·七臣七主》——在社会治理中，法律具有惩恶扬善的威力，确定权力义务的归属；行政命令保证法律的实施，起到维护统治秩序的作用。法律和行政命令的统一，是社会治理之根基。
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