提升代表专题调研实效，应当遵循以下基本原则：

实事求是原则。解放思想、实事求是、与时俱进，是马克思主义活的灵魂，是马克思主义的根本观点。坚持实事求是，就是要深入实际了解事物的本来面貌。要透过现象看本质，从零乱的现象中发现事物内部存在的必然联系，从客观事物存在和发展的规律出发，在实践中按照客观规律办事。党的十一届三中全会重新确立了实事求是的思想路线，为全面改革奠定了思想理论基础。同样地，实事求是原则也是人大代表开展专题调研活动应当遵循的重要原则。在调研过程中要坚持做到“不唯书、不唯上、只唯实”，始终贯穿实事求是的精神。

突出重点原则。调查研究不能面面俱到，必须突出重点，要紧紧围绕本地区的中心工作和人大常委会工作部署确定调研题目。要在较短的时间内抓住关键，找准每个议题的突破口和重点，在解决问题的措施办法上狠下功夫。如此，才能取得理想的效果。

坚持创新原则。创新是历史进步的动力、时代发展的关键，位居“五大发展理念”之首。党的十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，把创新提到首要位置，指明了我国发展的方向和要求，代表了当今世界发展潮流，体现了我们党认识把握发展规律的深化。人大代表的调研工作也要坚持创新原则，要在遵循宪法法律，坚持党的路线、方针、政策的前提下，突破思想障碍和思维定式，破除一些条条框框的约束和制约，努力提出能够解决问题的新思路、新方法。能够对重大问题进行预测性、超前性调查研究，得出具有一定深度并对实际工作具有指导作用的调查研究成果。

坚持群众性和专业性相结合的原则。代表专题调研具有一定的权威性，不单纯是代表个人意愿的表达。代表调研要客观反映当地群众意见和要求，同时又必须具有一定的高度和理论性。这就要求专题调研必须坚持群众性和专业性相结合的原则。一方面，充分尊重广大人民群众的意愿，多深入基层、深入群众、深入第一线，广泛听取群众的呼声和意见；另一方面，可邀请、聘请人大常委会委员和专家共同参与调研，以保证专题调研成果的质量。（选自《怎样做好新时代人大代表》一书）

审核：吉卫国 刘丽媛 陈瑞瑞

编辑：张海玉