家庭医生，便是医疗站里的医生，医疗站设立在社区街道内，直接对当地居民负责。80年代，一名家庭医生，平均要负责600-700名居民，不仅要治疗病症，还要负责宣讲卫生知识，防控疾病。家庭医生会在护士的帮助下，为每个家庭建立档案，方便长期跟进。

而每30-50个医疗站附近，则会设立一个综合门诊部。因此，家庭医生制本质上是对初级医疗单位的补充。家庭医生会对患者的病情进行初步诊断，再根据情况送往综合门诊部。如果初级医疗单位无法解决问题，便会向中级与高级医疗单位汇报，层层递进，秩序分明。

古巴政府有严格规定，无论是医疗站，还是综合门诊部，接诊医生都应当毕业于医科大学。唯有如此，患者的生命安危才能得到保障。

现如今，古巴的医疗水平，已经得到了世界的认可，不仅能够满足国内需求，还能向国外出口高水平药物与医疗器械，甚至形成了独特的“医疗外交”。

至此，人们不禁要问：先天条件不足的古巴，为什么能做到这一切？

古巴医疗之所以能够取得如此辉煌的成就，与完善的法律体系息息相关。

古巴在宪法中明确规定，国民享有获得医疗保健和护理的权利。换言之，免费医疗被写入了法律，具有神圣性，无论政府怎样变化，谁当家掌权，都必须承认这一点。

根据该项原则，古巴各级行政单位，都需要成立专门的机构，负责运行与监管医疗体系，保障公民权益。宪法为全民免费医疗提供了最有力的法律支撑，任凭风云变幻，国内外局势如何动荡不安，这都是不可更改的“铁律”。

上世纪90年代末，古巴深陷危机，面临着苏东剧变与美国封锁的双重打击。即便如此，政府也坚持遵照法律，推行免费医疗。正是因为有宪法“撑腰”，才给了政府不可撼动的底气。

另外，在财政方面，古巴也有自己的“妙招”。

可以明确的是，免费医疗相当于古巴最基本的国策，始终处于优先地位。哪怕预算有限，财政也会率先向医疗领域倾斜。苏东剧变发生后，古巴经济遭遇重创。

1989年，全国医疗投资约为2.27亿美元，到了1993年，该数字*至0.56亿美元。即便如此，古巴政府也没有关闭任何一家医院，可见对医疗系统的重视。