今天下午,上海市委外宣办、市政府新闻办举行首场“奋进新征程,建功新时代”党委专题新闻发布会,市经济信息化工作党委副*、市经济信息化委主任吴金城,聚焦“强化高端产业引领,构建新型产业体系”主题,介绍了上海推进产业经济高质量发展有关情况。市经济信息化工作党委副*张义,市发展改革委党组成员、副主任裘文进,市科技工作党委委员、市科委副主任王晔,中国船舶集团有限公司党组成员、副总经理孙伟,浦东新区副区长、区政府党组成员吴强出席新闻发布会,共同回答记者提问。
市经信委主任吴金城介绍,十年来,市经信委牢牢把握“实体经济是国之命脉”,以制造业高质量发展为重中之重,全力打响“上海制造”品牌,加快构建新型产业体系,打造高端制造业增长极——上海全市工业增加值从2011年的7231亿元,提高到2021年的10739亿元,保持全国城市第一位置;工业总产值从33834亿元提高到42014亿元,突破4万亿元大关,综合实力迈上新台阶。
上海推进产业经济高质量发展取得的主要成效,表现为以下四方面。
第一,新型产业体系构建迈开新步伐。上海以制造业为实体经济主战场,2017年率先发布“实体经济50条”,2018年以来实施两轮打响“上海制造”品牌三年行动计划,不断向产业链价值链高端跃升。面对新兴产业快速发展、新动能持续涌现的形势,上海瞄准构建现代化经济体系的目标,推动上世纪90年代提出的六大支柱工业转型升级,初步构建起以三大先导产业为引领、六大重点产业为支撑、新赛道产业加速壮大、未来产业前瞻布局的新型产业体系。其中,集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业规模实现倍增,2021年总规模达1.27万亿元;电子信息、生命健康、汽车、高端装备、先进材料、时尚消费品等六大重点产业加快出产值、出品种、出效应,实现集群化发展,2021年六大重点产业工业总产值超过2.87万亿元;上海还布局新赛道和未来产业,发布绿色低碳、元宇宙、智能终端三个新赛道行动方案,到2025年规模将分别达到5000亿元、3500亿元和7000亿元。同时,上海面向未来5至10年构筑发展优势,正培育未来健康、未来智能、未来能源、未来空间、未来材料等前沿产业集群,布局脑机接口、基因和细胞治疗、智能计算、6G技术、新型储能、高性能复合材料等前沿领域。
第二,创新驱动产业发展构筑新优势。十年来,上海以新发展理念引领高质量发展,将创新作为产业经济发展第一驱动力,构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,优化“政府有为、专班推进 市场主导、揭榜挂帅”机制,在全国率先出台实施工业强基工程、产业基础再造工程,全力打好产业基础高级化、产业链现代化的攻坚战,产业能级和核心竞争力显著提升——大国重器竞相涌现,一批重大成果引领上海制造高度,C919大飞机成功首飞,ARJ21支线客机商业运营,首艘国产大型邮轮坞内起浮,雪龙2号极地科考破冰船等国际领先船舶相继推出,国家重型燃气轮机试验基地启动建设,世界首条公里级高温超导电缆正式投运;创新体系不断完善,已形成国家级95家、市级713家、区级1600余家的企业技术中心体系。2021年,上海全市战略性新兴产业制造业产值占规上工业总产值比重达到40.6%,成为工业经济高质量发展的主力军;质量效益持续提升。上海全市工业劳动生产率超过40万元/人,产业园区单位土地工业总产值超过80亿元/平方公里,居于全国领先水平,三批53个特色产业园区单位土地产出达到141亿元/平方公里;产业链韧性显著增强,上海持续推进“补链固链强链”,聚焦汽车、集成电路等重点领域,协同长三角建立跨省工作机制,确保全国产业链供应链稳定畅通。
第三,数字赋能产业转型形成新动能。十年来,上海把握新一轮科技革命和产业变革机遇,落实数字中国、数字经济发展战略要求,推进数字技术全方位赋能产业发展,激活数字经济新动能——产业数字化加速推进,已建设60家智能工厂,打造5家灯塔工厂,2家企业获评国家级智能制造标杆企业,上海机器人密度260台/万人,是国际平均水平的两倍多;数字产业化蓬勃发展,已形成30家新生代互联网领军企业和7家千亿级电商平台。
第四,要素保障优化完善激发新活力。十年来,上海充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,不断优化营商环境,做到“五好五不缺”(好项目不缺土地、好产业不缺空间、好应用不缺场景、好创意不缺人才、好团队不缺资源),为产业经济高质量发展厚植沃土——产业投资持续扩大,上海在全国首创发布产业地图,近5年全市累计建设30多个100亿级以上、250多个10亿级以上项目;企业梯队加快成长,有5家制造业企业进入世界500强,累计培育国家制造业单项冠军企业26家,国家专精特新“小巨人”企业262家,市级“专精特新”企业达到4942家;企业服务不断完善。上海在全国中小企业发展环境评估中连续两年综合排名全国第一,上海创新设立市企业服务云,实现7x24小时线上帮办,建立中小企业服务专员机制,6200名服务专员覆盖10万家企业。
来源:作者:李晔