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继4月后，上海再次优化临港新片区人才购房政策。

8月20日，上海发布《关于支持中国（上海）自由贸易试验区临港新片区加快建设独立综合性节点滨海城市的若干政策措施》，其中提出，优化人才落户政策，赋予临港新片区引进非上海生源应届高校毕业生重点扶持用人单位推荐权。同时，优化人才购房条件，在临港新片区工作的非本市户籍人才缴纳个税或社保满1年及以上，在临港新片区限购1套住房，所购住房自合同网签备案满7年后可转让。

而在今年4月13日，上海临港新片区曾对人才住房政策操作口径进行了优化调整，其中，人才认定的工作年限从一年调整为3或6个月，即工作三个月即可申请认定为人才，然后就有了购房资格；同时，人才认定有效期拉长，由原6个月调整为12个月。

接受证券时报记者采访的业内人士认为，此次政策优化有利于临港新片区更大程度吸引人才，而且有利于上海中心区一些不在人才认定目录范围内的企业到临港新片区买房。

再次优化临港新片区人才购房政策

8月20日，上海市人民政府印发《关于支持中国（上海）自由贸易试验区临港新片区加快建设独立综合性节点滨海城市的若干政策措施》的通知。

《若干政策措施》从强化产业支撑，进一步提升创新型产业发展水平；强化城市功能支撑，进一步完善独立综合性城市功能；强化政策保障，进一步优化区域发展要素供给等三方面提出23项具体措施。

其中，在强化政策保障，进一步优化区域发展要素供给方面，有两项措施值得关注。

一是进一步优化人才落户政策。赋予临港新片区引进非上海生源应届高校毕业生重点扶持用人单位推荐权。建立和动态调整适应临港新片区发展需要的重点专业目录。支持临港新片区管委会根据临港新片区重点产业布局和发展实际，动态调整人才引进重点机构推荐范围。

二是定向优化临港新片区人才购房政策。优化人才购房条件，在临港新片区工作的非本市户籍人才缴纳个税或社保满1年及以上，在临港新片区限购1套住房，所购住房自合同网签备案满7年后可转让。

值得注意的是，4月13日，上海临港新片区发布了《关于优化调整临港新片区人才住房政策操作口径的通知》。其中，将原《购房资格确认函》调整为《临港新片区人才住房政策认定函》，有效期由原6个月调整为12个月。同时，根据临港新片区的产业发展导向及城市功能发展需求，经综合评定，形成了《2022年临港新片区人才住房政策重点支持单位清单》，《2022年重点支持单位清单》将按需组织更新并公示。2022年重点支持单位中工作的人才，“须在新片区工作满一年以上”可缩短为3个月或6个月。

上海对人才引进力度在加大

对于此次政策调整与上次有哪些变化，广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉接受证券时报记者采访时表示，此次政策赋予了临港新片区对于非上海生源应届毕业生的推荐权，同时适度调整和优化人才认定目录。

李宇嘉进一步指出，原来临港新片区的人才认定有严格的目录标准，现在目录标准动态调整放宽，同时把认定推荐权给到临港新片区的企业，目的是一方面增加了企业的自主权，另一方面增加了范围和目录可以灵活调整，有利于临港新片区更大程度吸引人才，而且有利于上海中心区一些不在目录范围内的企业可以到临港新片区买房。

“当然此次政策调整还有一个变化是，限购1套、限售7年，相当于是对政策松绑的保障，确保不会有投机炒房的现象。”李宇嘉说。

李宇嘉还表示，此次政策调整背后反映了几个问题，一是上海对人才引进力度在加大，而且人才的门槛在逐步降低，这与近期各地人才引进门槛不断降低标准有关，也就是说上海也要积极争抢人才。二是整个人口下降，外围区域需要更多的产业和人口的引入才能把这个区域做起来的背景。三是在强调“房住不炒”的前提下，必须要通过更多的人口引入来推动房地产交易，以及来为本区域的公共设施和房地产发展提供坚实的基础。

编辑：万健祎

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