来源：经济日报

*简俭减

近日，银保监会下发《保险中介行政许可及备案实施办法（征求意见稿）》（下称《办法》）在业内征求意见，《办法》强调对保险代理、保险经纪、保险公估三个中介主体进行整合监管，这意味着保险中介市场的准入和经营将更加规范，而且中介牌照的审批有了更为清晰的规则依据。

但是，大家知道保险代理公司、保险经纪公司、保险公估公司这三类保险中介机构有何区别吗？

保险代理公司

是根据保险人的委托，向保险人收取佣金，并在保险人授权范围内代为办理保险业务的机构，服务对象是保险公司，靠推销保险公司产品从中收取佣金，代表的是保险公司的利益。也就是说，保险代理公司是拿着保险产品找客户，且只对保险代理公司在授权范围内的行为负责。

保险经纪公司

保险经纪公司是基于投保人的利益，为投保人与保险人订立保险合同提供中介服务，并依法收取佣金的机构，服务对象是投保人，接受投保人委托为其寻找合适的保险产品，代表的是投保人的利益。保险经纪公司除了为投保人匹配保险公司的产品外，还要提供风险管理、保险安排、协助索赔与追偿等全过程服务，如果因为经纪公司的过错让客户遭受损失，必须进行相应的赔偿。

保险公估公司

保险公估公司则是既可受托于保险人，也可以受托于投保人，但它不代表保险人，也不代表投保人，而是站在独立的立场上，对保险事故所涉及的保险标的进行评估、勘验、鉴定、估损、理算等风险评估，然后对委托事件出具保险公估报告。保险公估机构不仅可以帮助减少赔偿纠纷，还能为保险公司节省大量的人力、物力和财力。

从国外来看，美国保险营销是以代理人、经纪人为主，注重独立代理人发展，公估人划分为独立理赔人、理赔事务所和公共理赔人。英国的保险市场则以经纪人为主体，辅之代理制和直销制。日本保险中介市场是一种以保险代理人为主体、以保险经纪人为补充的体系。

在我国，保险代理、保险经纪、保险公估是构成保险中介市场的三大主体，而保险中介是保险业创新发展的重要推动力量。公开数据显示，2018年，保险中介渠道实现保费收入3.4万亿元，占全国总保费收入的87.4%。近5年来，保险中介渠道实现保费占比始终在80%以上。

据悉，截至2018年底，全国共有保险中介集团公司5家，全国性保险代理公司240家，区域性保险代理公司1550家，保险经纪公司499家，已备案保险公估公司353家，保险兼业代理机构3.2万家，代理网点22万余家。