此外，陕西省教育厅近日印发2023年工作要点的通知，明确提出要深化教育人事制度改革。为满编超编高校争取更多周转池计划，督导落实高校专职辅导员和思政课教师配备入编。

近日，部分省市关于辅导员配备入编的新闻引起了不少的关注。实际上辅导员编制也存在着一定的问题。2020年，湖南省两会上，湖南省政协副主席张灼华就提到高校辅导员队伍存在人事编制受限等瓶颈性问题。很多高校因事业编制总额限制，往往将有限的编制计划用来引进学科专业教师，而对于辅导员则采取非事业编制的人事代理制。2022年3月17日，教育部召开的发布会上也提到在辅导员的事业编制方面，过去不少高校辅导员是临时编制是合同工，针对这些问题教育部也在着力推动辅导员编制待遇稳步提升。值得一提的是，近些年各地各高校也结合实际情况，突破了编制发展的瓶颈，补齐了辅导员队伍建设的短板。

全员入编，或是趋势？

实际上，近些年不少地区和高校都提到专职辅导员全部入编、要有编制等。

比如，江西2020年就提到全省高校辅导员将全部达到配备要求，公办高校专职辅导员在编比将达100%。

河北明确要求，高校思想政治工作队伍要纳入人才队伍建设总体规划，完善选拔、培养、激励机制。要按师生比不低于1∶200的比例设置专职辅导员岗位，师生比不低于1∶350的比例设置专职思想政治理论课教师岗位。专职思想政治理论课教师和专职辅导员要具备正式编制。

2022年3月，西安工业大学网站发布文章《西安工业大学辅导员队伍建设年：政策与制度篇》，提到2021年学校加快推动陕西省机构编制委员会印发《关于核定省属高校一线专职辅导员编制的批复》落实落地。学校随即召开专题会议详细安排部署，制定了辅导员队伍转编实施的具体方案，把事业编制优先投入到辅导员队伍。通过个人申报、学院推荐和学工部审核，学校已经完成了人事代理辅导员转编工作，截至当时，西安工业大学辅导员全部入编。

即使是满编超编的高校，一些省份也会争取更多周转池计划，或者为辅导员增加编制。如天津2016年以来，为全市高校新增上千个思政课教师和专职辅导员编制；安徽曾一次性追加专职思政课教师、辅导员编制2113个。

多所高校招聘事业编制辅导员

2020年，《教育部等八部门关于加快构建高校思想政治工作体系的意见》发布，其中明确各地有关部门要积极支持并督导各高校严格落实专职辅导员人事管理政策，按规定签订聘用合同，不得用劳务派遣、人事代理等方式聘用辅导员。

近些年不少高校都以事业编制作为条件招聘辅导员。我们可以看到很多高校在招聘辅导员公告上明确提到岗位为事业编制或者纳入事业编制管理，而这一点也是人才较为关注的方面。

除了招聘时就明确编制，不少高校还在落实辅导员进编考核，针对高层次优秀辅导员和长期担任辅导员进行考核聘用。

江苏第二师范学院发布《关于做好2022年专职辅导员进编综合考核工作的通知》，考核方案就主要针对高层次优秀辅导员和长期担任辅导员。考核程序包括：个人申报与组织推荐——资格审查（人事处牵头对申报资格等进行审核）——组织考察（个人述职、校考核组评议）——学校审定、公示——办理进编手续（报省教育厅、人社厅批准办理进编手续）。

链接：

江苏第二师范学院高层次优秀辅导员：

现在辅导员岗（或3年以上本校辅导员工作经历），中共党员、本科以上学历，且符合下列条件之一：

1. 具有博士学位，且年龄在40周岁（即1982年1月1日及以后出生）以下；

2. 具有副高级以上专业技术职称，且年龄在45周岁（即1977年1月1日及以后出生）以下；

3. 获得省部级以上表彰的劳动模范、先进工作者、先进个人、优秀共产党员（党务工作者）、全国五一劳动奖章获得者、全国五四青年奖章获得者、全国三八红旗手等；

4. 曾被评为全国最美高校辅导员、全国高校辅导员年度人物及提名奖、入围奖获得者。

江苏第二师范学院长期担任辅导员：

在本校辅导员岗位连续工作10年以上，中共党员，具有研究生学历或硕士以上学位，年龄在45周岁（即1977年1月1日及以后出生）以下，历年年度考核均为合格以上等次。

高层次优秀辅导员经学校综合考核合格，可直接按人事管理权限办理进编手续；长期担任辅导员的，经学校综合考核优秀，可直接按人事管理权限办理进编手续。

在高校，辅导员是不能被忽略的一个群体。而落实编制是辅导员非常关心的问题。在此方面，前面提到的张灼华校长，在提出当前湖南省高校辅导员队伍存在问题的同时也提出了建议，这或许值得我们思考。

张灼华表示要单独设立高校辅导员编制。将高校辅导员的编制纳入省级统筹，由省编办根据各高校的招生规模，按照教育部规定的1：200的配备比例，核算确定各高校的专职辅导员编制数量，单独下达，不占高校的事业编制计划，同时高校也不能挪作他用。通过独立设置辅导员编制，确保各高校在编制内按要求足额配齐专职辅导员，不断吸引优秀人才加入辅导员队伍，确保队伍的稳定性。