梁凡曾应约来本报接听热线。(资料片)

齐鲁晚报济南4月9日讯（记者 张刚）4月10日，济南市第十五届人大四次会议开幕，人们熟悉的“老梁代表”，缺席了，永远缺席了。2015年年初，济南市第十三、十四、十五届人大代表梁凡，不幸因病辞世。

在12年的代表工作中，梁凡总共提出了162件议案和建议，热情为政府出谋划策，真诚替百姓分忧解愁，内容广泛，涉及经济与社会发展大计、百姓冷暖、大事小情，被媒体热情赞誉为“胸怀天下的老梁代表”、“关注大事小情的老梁代表”……

省城“西部大开发”第一人

15年前第一次认识梁凡，还是在报纸上。2000年2月20日，齐鲁晚报发表了《交通不畅、经济贫血—— —梁凡为济南城西发展献计》一稿。当时笔者是齐鲁晚报的见习记者，对这位关心济南城建大发展的“民间人士”产生了浓厚的兴趣，一直想找合适的机会去采访他。

梁凡对济南西部发展的呼吁，引起社会关注，在2000年3月29日、30日两天，济南市人大常委会首次设立旁听制度，10位旁听代表中就有梁凡。在旁听代表座谈会发言时，限时五分钟，梁凡早就准备好了发言稿，题为《解放思想，确立省城发展的新战略、新格局》，发言用了十多分钟，呼吁建设济南的“西部新城”，他的发言受到市人大常委会主要领导的充分肯定，梁凡第一次登上了公民参政的舞台。

2000年8月，齐鲁晚报开设了一个栏目《爱管“闲”事的人》，梁凡是合适的采访人选！8月，正是泉城最热的时候，笔者坐K96路公交车，赶到当时的省煤矿医院（现省立医院西院）。在办公室里，梁凡在他小小的办公桌上，向笔者摊开了所有给省里领导写的信、内参、济南市地图等等资料—— —尤其是他给时任省委*吴官正的信《省城西部为什么发展如此缓慢》，在信中他说：“我们希望趁现在西城还没有发展起来，早规划，早建设，早受益，一旦高楼大厦都建起来，再搞拆迁就更难了。”

在此次采访中，梁凡又提出了他的想法：打通纬十二马路，为西部开发开道，路通，才能经济通。梁凡拉着笔者，冒着炎炎烈日，在纬十二路上来回好几趟，呼吁打通纬十二路以西交通，为西部城区发展开道。

随后，在梁凡的推动下，槐荫区召开西部发展研讨会，梁凡是大会主题发言者之一，他与来自全国各地的规划专家、学者教授，共同为槐荫区的发展出谋划策，就在这个会上，专家学者提出，政府西迁，槐荫区政府自己带头引领的观点，为槐荫区政府从北小辛庄街迁往经十西路大金庄做了最早的铺垫。

不断在媒体上出现，梁凡成了公众人物。2003年，梁凡当选济南市第十三届人大代表，以人大代表身份，从此他真正走进了公众视野，开始了密切关注济南发展的“黄金时代”。

“政府热线不能作秀”

当选市人大代表，笔者与梁凡的接触更为频繁，一起开会，一起商议议案，一起被聘为多个职能部门的义务监督员。

2008年9月，济南市政府决定设立政府热线，在开通仪式上，是由市民代表剪的彩，同时还聘请了市人大代表、政协委员以及社会各界代表作为特约监督员。笔者与梁凡代表，一起被聘请为特约监督员，剪彩仪式后，市政府请监督员发言谈感受。

在发言中，梁凡代表出言刺耳：“有报道称，有的省、市把领导干部和人大代表的手机号码向社会公布，结果一概打不通，被老百姓讥笑为‘作秀’，在社会上造成了消极的影响。济南的12345热线看这阵势不是在作秀，是在拉着架子真干。”梁凡反话正说，在暗示政府以此为戒。

因为当时大家都有些担心，一部热线面对几百万人口，可谓众口难调，经济社会高速发展，充满深层次矛盾，有着难以逾越的体制机制障碍，坚持一年两年可以，长期坚持谈何容易，只要一件事做不好，老百姓就可以说你是“作秀”。

此言一出，当时的市政府有关领导同志当场表态：记住梁代表的话，每年请代表监督，把“不作秀，办实事”作为政府热线的工作标准。

济南12345政府服务热线真正开办起来了，不光有了济南模式，更是成为全国政府热线的行业标准。

一个城市的儿子

在2006年全省人大代表工作会议上，梁凡说：“我正在把多年以来写作的关于人大代表工作的文稿编辑成册，献给母亲八十寿辰。

母亲是我最忠实的读者和支持者，她最自豪的儿子是一名人大代表，她最喜欢听我侃关于人大的故事。”作为一名人民的代表，“母亲”一词应该可以与“人民”划等号，母亲不会在乎儿子的水平高低，她只在乎享受一颗“赤子之心”。我们所在乎的，则永远是母亲高兴不高兴、满意不满意、赞成不赞成！

2014年夏天，山东省人大常委会组织省市人大代表在沂南培训，笔者与梁凡一起参加。梁凡说，他退休后，就自置了电脑、打印机写建议，又把自己的那辆老夏利换成了一辆CRV，跑得更欢、干得更起劲了。

“刚开始有人不理解，认为是多管闲事。”的确，梁凡代表在媒体上风头正劲，难免引起一些人的议论，但他没有任何顾虑，依然认真履行着一名代表应有的责任和担当。

今年清明小长假，笔者驾车从北园高架到西客站，从高架桥上向西望去，“一场三馆”巍然屹立，高铁从不远处疾驶而过，笔者当时对车上的朋友说：“我刚当记者头几年，就跑这里，现在都发展起来了，西部大开发，当时一个叫梁凡的人大代表可是出了力了！”

此时，笔者还不知道梁凡去世的消息，几天后，济南市两会即将召开，一位朋友在微信上询问：梁凡去世了你知道吧？这才惊闻这个不幸的消息，痛惜不已。

律师张宝军说，得知梁代表生病，他到医院里去看望，当时已经病得非常严重了。梁凡在医院工作，知道自己的病情严重，已不愿用药，此前肝就不好，从病情加重到去世，仅一个月时间。

得知梁凡代表去世，笔者又一次来到第一次采访他的纬十二路缅怀故人。十五年过去了，纬十二路上依然人来人往，眼下正在进行如火如荼的拓宽改造，两边的棚户已经基本拆迁改建完毕，从纬十二路至西客站的西部新城，正迅速崛起。

十五年前，那个如火的夏天，纬十二路边梁凡说的一番话犹在耳边回响：“人们常说，自己的家园自己建，为省城的美好未来出谋划策不是每个济南人分内的事吗?我东奔西走，四处呼吁，就像在母亲面前尽孝，站在这儿，我找到了做儿子的感觉。”（本文作者为济南市第十三届、十四届人大代表，山东省第十二届人大代表）